%041 %2009

26 ноября 2009

По иску прокурора суд принял решение об оплате проезда к месту отдыха

     Нарьян-Марским городским судом 25 ноября 2009 года по иску прокурора округа вынесено решение о взыскании с ООО «Нарьян-Марторг» в пользу гр. А. задолженности по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно.
     13.10.2009 гр. А. обратилась в прокуратуру округа с заявлением о защите своих трудовых прав, в котором указала, что в день увольнения работодатель не произвел с ней окончательного расчета и по сей день не оплатил стоимость проезда к месту использованияотпуска и обратно.
     В порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав гр. А., по результатам рассмотрения которого ООО «Нарьян-Марторг» будет вынуждено выплатить причитающиеся гр. А. денежные средства в сумме 14115 руб. в принудительном порядке.  


Читать далее

23 ноября 2009

О финансовом обеспечении расходов на санитарно-авиационную скорую помощь

      Правительством Архангельской области приняты меры к выполнению требований, изложенных в предостережении прокурора Ненецкого автономного округа о недопустимости нарушения закона, в части недостаточного финансирования органами государственной власти области полномочий по оказанию услуг специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи населению Ненецкого автономного округа.
        Органы государственной власти Архангельской области осуществляют на территории Ненецкого автономного округа полномочия по организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи в соответствии с п.п.23 п.2 ст. 26.3. Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 № 184-ФЗ.
         Законом Архангельской области «Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» от 03.12.2008 №637-32-03 (в ред. от 23 сентября 2009 года № 67-5-03) на осуществление указанных полномочий предусмотрены ассигнования в размере 71 427,4 тыс.рублей.
        В целях решения вопроса финансового обеспечения организации специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи на территории Ненецкого автономного округа до конца текущего года департаментом здравоохранения Архангельской области 29 октября 2009 года было проведено совещание с руководством ОАО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» и ОГУЗ «Ненецкая окружная больница». По итогам проведенного совещания достигнута договоренность об уменьшении стоимости авиатранспортных услуг и заключении государственного контракта на взаимовыгодных условиях в пределах 10 000,0 тыс.рублей.
         По предложению департамента здравоохранения департаментом финансов Архангельской области подготовлены и вынесены на очередную сессию областного Собрания депутатов Архангельской области изменения в областной закон «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» в части увеличения бюджетных ассигнований ОГУЗ «Ненецкая окружная больница» в сумме 10 000,0 тыс.рублей для обеспечения организации специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи на территории Ненецкого автономного округа.
         Таким образом, предпринятые меры позволят обеспечить оплату летных часов санавиации на территории Ненецкого автономного округа до конца 2009 года в полном объеме.



Читать далее

23 ноября 2009

Прокуратурой округа совместно с контрольно-надзорными и правоохранительными органами проведена проверка исполнения законодательства в сфере ценообразования на лекарственные средства

       Прокуратурой округа в соответствии с поручением Генерального прокурора РФ и Министра внутренних дел РФ совместно с Управлением внутренних дел по Ненецкому АО, Управлением ФАС России по Ненецкому АО, Комитетом по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого АО в период с 11.11.2009 по 20.11.2009 проведена проверка исполнения законодательства в сфере ценообразования на лекарственные препараты.
       Услуги розничной торговли лекарственными средствами на территории округа оказывают 5 хозяйствующих субъектов: ГУП НАО «Ненецкая фармация», ООО «Здоровье», ООО «Будь здоров», ООО «Травник», гражданин-предприниматель без образования юридического лица Ильиных Н.Ф. 
     В нарушение норм действующего законодательства ООО «Будь здоров» некоторые лекарственные препараты реализовывались по ценам, сформированным с превышением предельных размеров торговых надбавок. Так, на момент проверки в реализации находились лекарственные средства: Колдрекс детский по цене 290 рублей, Ринзасип 5*5 по цене 79 рублей, Фервекс без сахара по цене 155 рублей. Превышение торговой надбавки по данным препаратом составило от 10 до 25 %.
       20.11.2009 прокурором округа возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Будь здоров» по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ. В целях устранения выявленных нарушений в адрес директора ООО «Будь здоров» также внесено представление.
        Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу по результатам проводимого мониторинга цен на лекарственные средства выявлены аналогичные нарушения со стороны ООО «Травник»: по трем наименованиям лекарственных препаратов торговые надбавки превышены на 5 %. В связи с допущенными нарушениями порядка ценообразования при формировании цен на лекарственные препараты 13.11.2009 Ненецким УФАС России возбуждено административное производство в отношении ООО «Травник» по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ. 
       Ранее подобные нарушения допускались ПБОЮЛ Ильиных Н.Ф. и ООО «Здоровье». В сентябре текущего года по инициативе прокурора данные хозяйствующие субъекты привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ. В адрес данных хозяйствующих субъектов также внесены представления, по результатам рассмотрения которых цены на лекарственные средства приведены в соответствие с требованиями закона.




Читать далее

19 ноября 2009

Прокуратура защитила права ребенка-инвалида

Прокуратурой Ненецкого автономного округа по обращению гр-ки Г. проведена поверка. Установлено, что в семье заявительницы проживает несовершеннолетний ребенок – инвалид, страдающий тяжелой формой хронического заболевания. С 2008 года их семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации п. Искателей, однако вопрос о предоставлении им жилья не решен. Заболевание, которым страдает ребенок, указано в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, страдающим указанными в Перечне тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. В целях защиты прав несовершеннолетнего и устранения нарушений закона 11 ноября 2009 года прокурором округа главе администрации МО «Городской поселение «Рабочий поселок Искателей» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Читать далее

19 ноября 2009

Состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Ненецкого автономного округа

14.07.2009 состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Ненецкого автономного округа. Подведены итоги работы окружной прокуратуры за первое полугодие 2009 года. Выявлено 1786 нарушений закона, что почти вдвое больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (963). Наибольшее количество нарушений выявлено в сфере экономики – 631 и в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина – 712. В целях устранения выявленных нарушений законов прокуратурой округа принесено 85 протестов, внесено 210 представлений, из которых почти каждое второе рассмотрено с участием прокурора. По результатам их рассмотрения 55 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. В суды направлено 32 иска и заявления, 63 юридических и физических лиц по инициативе прокурора привлечены к административной ответственности, по материалам прокурорских проверок возбуждено 8 уголовных дел. В своем докладе прокурор подчеркнул особую значимость деятельности прокуратуры по надзору за соблюдением трудовых прав граждан в условиях экономического кризиса. Под пристальным вниманием остается соблюдение бюджетного законодательства, в том числе соблюдение норм, регулирующих отношения округа с Архангельской областью. Так, например, по результатам прокурорской проверки по осуществлению областью полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства на территории Ненецкого округа внесено представление главе администрации Архангельской области. Установлено, что департамент агропромышленного комплекса Архангельской области в первом квартале 2009 года не перечислил субсидии на компенсацию расходов, связанных с осуществлением деятельности кооперативов. В результате образовалась задолженность по выплатам. В СПК «Восход» задолженность перед 92 членами кооператива составила 2 332 200 рублей, в «Рассвет Севера» эта сумма немногим меньше. Имелась задолженность и перед СПК «Индига» и «Красный Октябрь». Длительная невыплата поставила семьи кооператоров в тяжелое материальное положение, поскольку эти средства являются для них фактически единственным источником доходов. Всего в сфере трудового законодательства выявлено 314 нарушений (в 1-ом полугодии 2008 - 97), по инициативе прокуратуры к административной ответственности привлечено 16 должностных и юридических лиц (АППГ - 4). По-прежнему не искорены случаи нарушения законодательства о противодействии коррупции, о государственной и муниципальной службе. Так, проверкой, поведенной в МО «Городской округ «Город НарьянМар» установлено, что два человека, не имеющих соответствующего стажа муниципальной службы, были назначены на должности главных специалистов. Прокуратурой опротестованы отдельные положения об оплате труда муниципальных служащих «Шоинский сельсовет», «Колгуевский сельсовет», «МР «Заполярный район», поскольку в нарушение норм Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» устанавливали возможность определения порядка осуществления дополнительных выплат представителем нанимателя муниципального служащего, предоставляя ему тем самым практически неограниченные полномочия. Определенные нарекания вызвала работа по надзору за органами дознания УВД по НАО, указано на низкое качество расследования уголовных дел. Четкое взаимодействие органов правопорядка – это залог успешной борьбы с преступностью у нас в округе. Задача правоохранительных органов добиваться снижения преступности, прилагать все силы для восстановления нарушенных прав потерпевших и справедливого наказания виновных. Работа прокуратуры по обеспечению законности в округе, защите прав и интересов граждан будет продолжена и в дальнейшем.

Читать далее

18 ноября 2009

Удовлетворено представление прокурора об устранении нарушений закона в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних МО «Муниципальный район «Заполярный район»

Прокуратурой округа в октябре 2009 года проведена проверка исполнения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Муниципальный район «Заполярный район» административного законодательства при привлечении к ответственности несовершеннолетних. В деятельности комиссии выявлены нарушения процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях. Установлено, что некоторые постановления комиссии (как о назначении административных наказаний, так и о прекращении производств по делам об административных правонарушениях) не содержали мотивированного решения по делу, что является нарушением требований части 1 статьи 29.10 КоАП РФ. Не всегда соблюдались сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, что явилось причиной прекращения производства по некоторым делам за истечением срока давности. Ненадлежащее осуществление органом административной юрисдикции возложенных на него полномочий создало условия, при которых свершение правонарушения стало безнаказанным. 16 октября 2009 года прокурором округа главе МО «Муниципальный район «Заполярный район» внесено представление об устранении нарушений закона. 10 ноября 2009 года представление прокурора рассмотрено, администрацией района приняты меры к устранению выявленных недостатков в работе комиссии по делам несовершеннолетних, проведены соответствующие организационные мероприятия.

Читать далее

18 ноября 2009

Прокуратурой округа проводится проверка исполнения законодательства в сфере ценообразования на лекарственные препараты

Прокуратурой Ненецкого автономного округа проводится проверка хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории округа фармацевтическую деятельность, на предмет исполнения законодательства при формировании цен на лекарственные препараты. В соответствии с постановлениями Правительства РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» от 07.03.1995 № 239 и «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» от 09.11.2001 № 782 торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения подлежат государственному регулированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. На территории Ненецкого автономного округа они устанавливаются Комитетом по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа. 26.05.2009 приказом Комитета по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа № 5 установлены предельные розничные надбавки на лекарственные средства, как включенные, так и не включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Услуги розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в округе оказывают 5 хозяйствующих субъектов. На сегодняшний день нарушения законодательства в сфере ценообразования на лекарственные препараты выявлены в двух организациях ООО «Будь здоров» и ООО «Травник». При формировании розничной цены реализации по ряду наименований лекарственных препаратов этими обществами допущены превышения предельных размеров торговых надбавок.

Читать далее

17 ноября 2009

Представление прокурора об устранении нарушений закона в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних МО «Городской округ г. Нарьян-Мар» удовлетворено

Прокуратурой округа в октябре 2009 года проведена проверка исполнения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Городской округ г. Нарьян-Мар» административного законодательства при привлечении к ответственности несовершеннолетних.В деятельности комиссии выявлены нарушения процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях. Установлено, что некоторые административные материалы были рассмотрены комиссией с нарушением установленных сроков. Часть постановлений городской комиссии (как о назначении административных наказаний, так и о прекращении производств по делам об административных правонарушениях) не содержали мотивированного решения по делу, что является нарушением требований части 1 статьи 29.10 КоАП РФ. Не всегда соблюдалось требование закона об извещении лиц, в отношении которых рассматривается дело об административном правонарушении. Выводы о наличии состава административного правонарушения не в полной мере подтверждались представленными материалами, а необходимые документы комиссией не истребовались. Ненадлежащее осуществление органом административной юрисдикции возложенных на него полномочий создало условия, при которых свершение правонарушения стало безнаказанным. 16.10.2009 прокурором округа главе МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» внесено представление об устранении нарушений закона. 11 ноября 2009 года представление прокурора рассмотрено и удовлетворено. Администрацией МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» приняты меры к устранению выявленных недостатков в работе комиссии по делам несовершеннолетних, проведены соответствующие организационные мероприятия.

Читать далее

16 ноября 2009

Управлением Роснедвижимости по НАО 11.11.2009 МУП «Комбинат по благоустройству и бытовому обслуживанию» по постановлению прокурора округа привлечено к административной ответственности за самовольное использование земельных участков

В ходе проведенной прокуратурой округа проверки соблюдения земельного законодательства выявлен факт самовольного использования МУП «Комбинат по благоустройству и бытовому обслуживанию» двух земельных участков под складирование дров и грунта. Результатом проверки явилось возбуждение в отношении данного предприятия дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.1 КоАП РФ. 11.11.2009 постановлениями Управлением Роснедвижимости по НАО МУП «Комбинат по благоустройству и бытовому обслуживанию» привлечено к административной ответственности в виде штрафов в размере 11 000 и 13 000 рублей. Кроме того, предприятие обязано в срок до 15 декабря 2009 года устранить допущенные нарушения.

Читать далее

16 ноября 2009

Прокуратурой выявлены нарушения жилищного законодательства

11 ноября 2009 года прокуратурой округа главе администрации МО «Городской поселение «Рабочий поселок Искателей» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Поверкой, проведенной по обращению гр-ки Г., установлено, что её семья с 2008 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий п. Искателей. В семье есть ребенок – инвалид, страдающий одним из указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства от 16.06.2006 № 378. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ таким гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Непринятие администрацией поселка мер по обеспечению семьи гр-ки Г. жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке и послужило основанием для принятия мер прокурорского реагирования.

Читать далее