Участие прокуратуры округа в правотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления региона в первом полугодии 2017 г.

917571448В первом полугодии 2017 года прокуратурой округа продолжено активное участие в правотворческой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления региона, в том числе посредством использования возможностей видеоконференцсвязи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В рамках взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления региона по вопросам правотворческой деятельности прокуратурой округа обеспечено участие в 49 заседаниях рабочих групп, постоянных комиссий, комитета, сессиях Собрания депутатов округа, 27 заседаниях Администрации округа, а также 36 заседаниях комиссий, постоянных комитетов и сессий представительных органов муниципальных образований «Городской округ «Город Нарьян-Мар», «Муниципальный район «Заполярный район», «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», других муниципальных образований.

Прокуратурой округа изучено более 1000 проектов нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления региона. С учетом высказанных прокуратурой округа замечаний органами государственной власти принято 27 нормативных правовых актов, органами местного самоуправления – 16.

Особое внимание уделено работе по инициированию принятия органами государственной власти и местного самоуправления региональных нормативных правовых актов и о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты округа. Так, в порядке статьи 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органы государственной власти округа и местного самоуправления региона направлено свыше 60 предложений о необходимости принятия нормативных правовых актов и о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты округа.

Активно проводилась работа, связанная с организацией законотворческой деятельности прокуратуры округа. Пользуясь правом законодательной инициативы, прокуратура округа разработала и внесла в Собрание депутатов округа 4 законопроекта, направленных, в том числе, на устранение пробелов в правовом регулировании. 

По результатам их рассмотрения региональными парламентариями принято 3 окружных закона, в том числе, определяющих полномочия органов государственной власти округа в сфере промышленной политики и меры стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории региона, а также перечни должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на составление протоколов по  части 20.1 статьи 19.5 КоАП РФ, при осуществлении муниципального финансового контроля.

Кроме того, прокуратурой округа разработаны и направлены органам местного самоуправления региона три модельных нормативных правовых акта, регулирующих порядок разработки и принятия муниципальных правовых актов, порядок представления муниципальными служащими, а также лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей, сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых указанные лица размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.  По результатам их рассмотрения на 30.06.2017 принято 45 нормативных правовых актов. 

В рамках надзорной деятельности прокуратурой округа опротестовано 18 противоречащих федеральному законодательству нормативных правовых актов органов государственной власти региона, а также 263 незаконных муниципальных правовых акта.

Большое количество выявляемых в органах местного самоуправления несоответствующих федеральному законодательству муниципальных нормативных правовых актов обусловлено отсутствием  в муниципальных образованиях квалифицированных специалистов. В этой связи прокуратурой округа на постоянной основе проводятся совещания с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований региона.

Своевременное системное и эффективное участие прокурора в правотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления служит действенным средством обеспечения законности и качества такой деятельности, снижения количества принятых нормативных правовых актов с нарушением федерального законодательства.