%041 %2016

03 июня 2016

«Когда прокуратура вступает в дело» Газета «Нарьяна вындер» Выпуск № 56 (20401) от 2 июня 2016 г.

 

В 2015 году прокуратурой Ненецкого округа в суды общей юрисдикции и арбитражный суд направлено более 200 исков, в первом квартале 2016 года эта цифра составила уже более 90 исков.

Приоритеты в исковой работе, как и ранее, отданы защите трудовых, жилищных, пенсионных и иных социальных прав граждан.
В соответствии со статьей 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений, защиты семьи, материнства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования.

Защита социальных прав граждан
Прокуратурой округа в суд направлено 23 заявления в защиту интересов пенсионеров о взыскании с отделения Пенсионного фонда России по Ненецкому АО стоимости проезда к месту отдыха, шесть исковых заявлений заявлено о предоставлении жилого помещения, в том числе одно в защиту интересов ветерана Великой Отечественной войны. По иску прокуратуры восстановлена на работе беременная женщина, уволенная с нарушением установленного порядка.
В защиту прав несовершеннолетних направлено 43 иска (заявления) об обеспечении безопасных условий в образовательных учреждениях, о занятости, о взыскании неустойки за просрочку оплаты алиментов, об обязании обеспечить учащихся школ учебниками.
Иски в интересах неопределенного круга лиц
В защиту неопределенного круга лиц направлено 10 исковых заявлений об обязании органов местного самоуправления, образовательных организаций и иных учреждений обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения к социальным объектам.
По причине отсутствия необходимого оборудования для осуществления медицинской деятельности в суд направлено исковое заявление к Несской участковой больнице о принятии мер к устранению нарушений. Исковое заявление предъявлено к Окружному противотуберкулезному диспансеру в целях устранения выявленных санитарно-эпидемиологических нарушений.
Судом удовлетворены исковые требования прокурора округа о понуждении администраций муниципальных образований «Канинский сельсовет», «Карский сельсовет», «Колгуевский сельсовет», «Тиманский сельсовет», «Шоинский сельсовет», «Юшарский сельсовет» организовать водоснабжение населения питьевой водой, отвечающей требованиям санитарных правил. Проверкой установлено, что в перечисленных муниципальных образованиях источники водоснабжения не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. В нескольких населенных пунктах единственными источниками водоснабжения являются открытые водоемы, при этом контроль за качеством воды не организован.
Также исковые заявления предъявлены к органам местного самоуправления о понуждении ликвидировать несанкционированные свалки.
В результате проверки, проведенной по материалам, размещенным в средствах массовой информации, направлено исковое заявление об обязании администрации г. Нарьян-Мара организовать место для выгула домашних животных.
В целях устранения нарушения требований законодательства, регулирующего вопросы охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения: «Каменный город», «Вайгач», «Каньон «Большие Ворота», «Море-Ю», «Нижнепечорский», «Пым-Ва-Шор», «Шоинский», в суд направлено семь административных исковых заявлений о понуждении департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса НАО описать границы особо охраняемых природных территорий и предоставить в орган государственного кадастрового учета документы, содержащие сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы данных территорий, для постановки на государственный кадастровый учет, которые рассмотрены и удовлетворены.
В сфере безопасности дорожного движения также проведены проверки и направлены 26 исков, в том числе о приведении автомобильных дорог в надлежащее состояние.
По результатам проверки исполнения требований Правил пожарной безопасности в торговых центрах г. Нарьян-Мара направлены исковые заявления об устранении выявленных нарушений.
Иски судом удовлетворены, исполнение судебных решений по удовлетворенным искам находится на контроле прокуратуры округа.

Иски, связанные с фактом привлечения граждан к уголовной ответственности
Проверкой установлено, что не все граждане, совершившие незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов и привлеченные по этим фактам к уголовной ответственности, возместили соответствующий ущерб. В целях возмещения вреда, причиненного Российской Федерации, прокуратурой округа направлено четыре исковых заявления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Более 360 тысяч рублей, затраченных на лечение потерпевших по уголовным делам, по искам прокуратуры округа взыскано с лиц, осужденных за совершение преступлений против жизни и здоровья граждан.

Оспаривание в суде нормативно-правовых актов
По инициативе прокурора округа в судебном порядке может быть проверена законность нормативных актов органов государственной власти региона и органов местного самоуправления.
Так, прокуратурой проведена проверка по обращениям казенного учреждения «Централизованный стройзаказчик» и департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта НАО законности принятого администрацией муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» постановления от 27.11.2015 г. № 1356 «Об утверждении Правил сноса (вырубки) и методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений».
Проверкой установлено, что в нарушение Правил и норм по благоустройству территории и содержанию объектов, утвержденных решением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 01.06.2015 г. № 109-р администрацией города утверждены не размеры восстановительной стоимости и места посадок, а Правила сноса (вырубки) зеленых насаждений и методика расчета компенсационной стоимости, что является превышением предоставленных полномочий.
По итогам проверки в Нарьян-Марский городской суд прокуратурой округа направлено административное исковое заявление о признании незаконным постановление от 27.11.2015 г. № 1356. Суд удовлетворил требования прокуратуры, решение суда не вступило в законную силу.

Евгений Воронин


Читать далее

03 июня 2016

Всемирный день окружающей среды

 

0088778777Всемирный день  окружающей среды, установленный  ООН и ежегодно отмечаемый 5 июня, является еще одной возможностью привлечь внимание общественности к проблемам  экологии.

Праздник учрежден согласно резолюции, принятой в июне 1972 года на Стокгольмской конференции по проблемам окружающей среды. Празднование этого Дня рассчитано на то, чтобы пробудить  в каждом человеке желание способствовать охране окружающей среды.

Читать далее

03 июня 2016

Прокуратурой округа поддержано ходатайство следователя о заключении под стражу в отношении одного из руководителей казенного учреждения Ненецкого автономного округа за вымогательство взятки в крупном размере

00000012Прокуратурой округа поддержано ходатайство следователя Нарьян-Марского МСО СУ СК России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, возбужденное перед Нарьян-Марским городским судом, об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении начальника отдела капитального строительства КУ Ненецкого автономного округа «Централизованный стройзаказчик», подозреваемого в  вымогательстве и получении  взятки в крупном размере за совершение содействия в подписании актов приема выполненных работ по строительству одного из социальных объектов округа. С учетом мнения прокуратуры округа 03 июня 2016 года Нарьян-Марским городским судом в отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Читать далее

03 июня 2016

По иску прокуратуры округа управляющая компания обязана устранить нарушения законодательства о закупках

picture 500hПроведенной прокуратурой Ненецкого автономного округа проверкой в деятельности управляющей компании – ООО «Управляющая компания «ПОК и ТС» выявлены нарушения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Читать далее

03 июня 2016

Всемирный день окружающей среды

0033388923Всемирный день  окружающей среды, установленный  ООН и ежегодно отмечаемый 5 июня, является еще одной возможностью привлечь внимание общественности к проблемам  экологии.

Праздник учрежден согласно резолюции, принятой в июне 1972 года на Стокгольмской конференции по проблемам окружающей среды. Празднование этого Дня рассчитано на то, чтобы пробудить  в каждом человеке желание способствовать охране окружающей среды.

Читать далее

02 июня 2016

Прокурор округа Николай Егоров провел рабочую встречу с руководителем Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и НАО Анатолием Щигарцовым

DSC 711502 июня 2016 года прокурор Ненецкого автономного округа Николай  Егоров провел рабочую встречу с руководителем Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и  Ненецкому автономному округу Анатолием Щигарцовым.

Читать далее

02 июня 2016

Уточнены условия освобождения от уголовной ответственности в связи с раскаянием

Подписан Федеральный закон №162-ФЗ «О внесении изменения в статью 75 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на устранение выявленной в процессе правоприменительной практики неопределённости нормы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей условия освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

В соответствии с Федеральным законом в часть первую статьи 75 Кодекса вносится изменение, согласно которому лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причинённый этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. Таким образом, уточняется, раскрытию и расследованию какого преступления должен способствовать виновный и ущерб за какое преступление подлежит возмещению.

Реализация Федерального закона позволит обеспечить на практике единообразное толкование названной нормы.

Читать далее

02 июня 2016

Внесены изменения в КоАП, направленные на повышение устойчивости работы и безопасности единой сети электросвязи

 

Подписан Федеральный закон  №161-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом увеличиваются размеры административных штрафов за использование в сетях связи несертифицированных средств связи, если законодательством предусмотрена их обязательная сертификация, а также устанавливается административная ответственность за использование в сетях связи средств связи без декларации о соответствии, если их обязательная сертификация законодательством не предусмотрена.

Данные законодательные новеллы позволят снизить риск нарушения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом определяется компетенция судей по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.69 Кодекса (вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании).

Наряду с этим вносятся изменения в часть 3 статьи 29.6, часть 3 статьи 30.3 и часть 2 статьи 30.5 Кодекса, устанавливающие сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.69, обжалования постановления и рассмотрения жалобы на постановление по такому делу.

Читать далее

02 июня 2016

Изменения, касающиеся адвокатской деятельности и адвокатуры

 

Подписан Федеральный закон №160-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5.39 и 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Федеральным законом в статьи 5.39 и 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вносятся изменения, в соответствии с которыми устанавливается ответственность за неправомерный отказ в связи с поступившим адвокатским запросом в предоставлении адвокату предусмотренной федеральными законами информации либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Предусматривается также, что адвокаты, разгласившие информацию, доступ к которой ограничен Федеральным законом, несут ответственность как должностные лица.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон) дополняется статьей 61, в которой вводится понятие «адвокатский запрос», устанавливаются сроки его исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, указываются основания для отказа в предоставлении адвокату запрошенных сведений.

В статье 15 Закона уточняется порядок присвоения претенденту статуса адвоката и выдачи ему соответствующего удостоверения, которое, в частности, подтверждает право беспрепятственного доступа адвоката в здания районных судов и районных прокуратур.

Статья 17 Закона дополняется положением, в соответствии с которым статус адвоката может быть прекращён в случаях незаконного использования и (или) разглашения им информации, связанной с оказанием помощи доверителю, либо систематического несоблюдения установленных требований к адвокатскому запросу.

Изменение, внесённое в статью 21 Закона, предусматривает, что правом учредить адвокатский кабинет может воспользоваться адвокат, чей стаж адвокатской деятельности составляет не менее пяти лет. Среди учредителей коллегии адвокатов также должно быть не менее двух адвокатов со стажем не менее пяти лет.

В статьях 31 и 35 Закона уточняются полномочия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, в частности по отмене незаконных решений адвокатских палат субъектов Российской Федерации, а также по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов членов адвокатского сообщества.

Президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации наделяется правом возбуждать в случаях, предусмотренных Законом, дисциплинарное производство в отношении адвоката.

Закон дополняется статьей 371, в соответствии с которой учреждается комиссия по этике и стандартам. В статье устанавливаются цели и задачи этой комиссии, а также порядок избрания её членов и её полномочия.

Читать далее

02 июня 2016

Уточнён порядок ввоза лекарственных препаратов иностранного производства физическими лицами для личного использования и иных некоммерческих целей

 

Подписан Федеральный закон №163-ФЗ «О внесении изменения в статью 50 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

В целях исполнения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 22-П Федеральным законом уточняется установленный статьёй 50 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» порядок ввоза лекарственных препаратов в Российскую Федерацию для личного использования и иных некоммерческих целей.

Ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, которые включены в списки сильнодействующих и ядовитых веществ, утверждённые Правительством Российской Федерации для целей уголовного законодательства Российской Федерации, осуществляется при наличии документов (заверенных копий документов или заверенных выписок из них), подтверждающих назначение физическому лицу лекарственных препаратов (за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации и отпускаемых в Российской Федерации без рецепта). Подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата. В случае если подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

Читать далее