%041 %2013

31 октября 2013

Прокуратурой Ненецкого автономного округа поддержано государственное обвинение по уголовному делу об убийстве

Прокуратурой Ненецкого автономного округа в Нарьян-Марском городском суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Анастасии Ожигиной. Она признана виновной в убийстве (ч. 1 ст. 105 УК РФ).

Судом установлено, что в июне 2013 года осуждённая, находясь в состоянии алкогольного опьянения в квартире Николая Никешина в городе Нарьян-Маре, на почве личных неприязненных отношений в результате возникшего конфликта нанесла ему несколько ударов ножом.

От полученных повреждений мужчина скончался на месте.

Суд с учётом позиции государственного обвинителя назначил Анастасии Ожигиной наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Читать далее

31 октября 2013

По инициативе прокуратуры Ненецкого АО Собранием депутатов округа внесены изменения в отдельные региональные законы

Первый заместитель прокурора Ненецкого автономного округа Елена Макушенко приняла участие в 57-ой сессии окружного Собрания депутатов, на которой парламентарии в числе прочих вопросов рассмотрели 2 законопроекта, внесённые прокуратурой округа в порядке законодательной инициативы.

Проекты предусматривают внесение изменений в региональные законы по вопросам бесплатной юридической помощи в Ненецком автономном округе и об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов региона в целях приведения их в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Так, в соответствии с июльскими изменениями в Федеральный закон о бесплатной юридической помощи изменился перечень категорий граждан, имеющих право на получение такой меры государственной поддержки. К их числу отнесены лица, желающие принять на воспитание в семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей, а также усыновители.

Закон Ненецкого автономного округа «О бесплатной юридической помощи в Ненецком автономном округе» аналогичного положения не предусматривает.

Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в новой редакции возлагает в настоящее время на региональные органы государственной власти обязанность по размещению информации о своей деятельности в сети Интернет в форме открытых данных.

Однако закон Ненецкого автономного округа «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Ненецкого автономного округа» такого положения также не содержит.

Предложенные прокуратурой округа проекты окружных законов приняты депутатами единогласно.

Читать далее

30 октября 2013

Сегодня под председательством прокурора Ненецкого автономного округа Николая Егорова состоялось межведомственное совещание руководителей органов правопорядка, государственной власти и местного самоуправления округа с представителями национальных диаспор

Сегодня руководством прокуратуры Ненецкого автономного округа проведено межведомственное совещание руководителей органов правопорядка, государственной власти и местного самоуправления округа с представителями национальных диаспор.

В совещании под председательством прокурора региона Николая Егорова приняли участие Главный федеральный инспектор в НАО Владимир Иевлев, начальник УМВД России по НАО Олег Ильиных, начальник ОФМС России по НАО Ольга Кузьмина, заместитель главы администрации региона Игорь Кузнецов, а также главы муниципальных образований округа. В его работе также участвовали руководители организаций, использующих иностранную рабочую силу.

Совещание проведено в рамках организованной Генеральной прокуратурой Российской Федерации в регионах проверки соблюдения миграционного, трудового, административного, уголовно-процессуального законодательства, законодательства о противодействии коррупции, порядке рассмотрения обращений граждан в сфере миграционных правоотношений.

Особое внимание участники уделили вопросам исполнения органами региональной власти и местного самоуправления вопросам миграционного законодательства и результатам работы по профилактике экстремизма.

В ходе состоявшегося обсуждения прокурор округа Николай Егоров отметил, что деятельность местных администраций на данном направлении недостаточно активна. Так, в 4 из 7 проверенных прокуратурой округа в истекшем периоде 2013 года муниципалитетов работа по профилактике экстремистской деятельности  проводилась формально, в 3 муниципальных образованиях такая работа не проводилась вообще. В целях устранения выявленных по результатам проверок нарушений в органы местного самоуправления внесено 7  представлений об устранении нарушений закона. В ходе их рассмотрения нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 5  должностных лиц.

Органами государственной власти Ненецкого автономного округа до настоящего времени не решён вопрос о создании в регионе центров информационной и правовой поддержки мигрантов, не организованы курсы по изучению русского языка. В этой связи прокурором округа губернатору Ненецкого автономного округа в сентябре 2013 года внесено представление об устранении нарушений закона.

На встрече обсуждены отдельные нормы Федерального закона от 22 октября 2013 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений».

Указанный нормативный правовой акт расширил компетенцию и усилил ответственность органов власти всех уровней и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений.

В соответствии с ним региональные органы государственной власти наделяются полномочиями по осуществлению мер в сфере обеспечения государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств.

На органы местного самоуправления возложена обязанность по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих  на территории муниципалитетов. Также указано, что органы местного самоуправления ответственны за социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных конфликтов. Неисполнение этих требований является основанием для удаления главы муниципального образования в отставку.

Внимание представителей диаспор обращено на необходимость активной работы с соотечественниками по повышению уровня их правосознания и соблюдению культуры поведения и взаимоотношений в многонациональном российском обществе.

Читать далее

30 октября 2013

В прокуратуре Ненецкого автономного округа состоялись заседания межведомственных рабочих групп по вопросам исполнения законодательства в сфере экономики и реализации приоритетных национальных проектов

Сегодня в прокуратуре Ненецкого автономного округа состоялись заседания межведомственных рабочих групп по вопросам исполнения законодательства в сфере экономики и реализации на территории региона приоритетных национальных проектов.

В работе группы под председательством первого заместителя прокурора округа Елены Макушенко приняли участие Главный федеральный инспектор в НАО  Владимир Иевлев, начальник УМВД России по НАО Олег Ильиных, руководитель Управления Роспотребнадзора по НАО Наталья Кирхар, руководитель Нарьян-Марского МСО СУ СК России по Архангельской области и НАО Егор Луцюк, руководитель Отдела ФССП России по НАО Александр Попов, а также должностные лица иных территориальных органов власти в Ненецком автономном округе.

Участники проанализировали результаты надзорной деятельности в сфере реализации на территории региона приоритетных национальных проектов и федеральных программ.

Обсудили проведённую работу по контролю за исполнением уполномоченными органами власти округа указов Президента России о долгосрочной государственной экономической политике, мероприятиях по реализации государственной социальной политики, о совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения, а также иных «майских» указов Главы государства по отдельным направлениям развития общественной жизни.

Отдельное внимание члены группы уделили вопросам сокращения и устранения задолженности предприятий ЖКХ за потребленные топливно-энергетические ресурсы.

По результатам заседания группы участники выработали ряд существенных конструктивных предложений, направленных на оптимизацию надзорной деятельности и обеспечение законности на территории Ненецкого автономного округа.

Читать далее

30 октября 2013

Обеспечение безопасности на дорогах – под контролем прокуратуры Ненецкого автономного округа

Наступившее потепление атмосферного воздуха и ожидаемые к концу недели заморозки создают условия для возникновения на дорогах и тротуарах Нарьян-Мара гололедицы и наледи.

Действующее законодательство возлагает на органы местного самоуправления городских округов обязанность обеспечить в границах муниципалитетов безопасность дорожного движения, в том числе посредством организации надлежащего содержания дорог и уличной сети.

Работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений города Нарьян-Мара выполняются ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой». Вместе с тем, сложившаяся ситуация требует принятия дополнительных своевременных мер на данном направлении во избежание роста числа дорожно-транспортных происшествий и возникновения угрозы жизни и здоровью граждан.

В целях предотвращения указанных негативных последствий прокуратурой округа 30 октября 2013 года директору ГУП НАО «Нарьян-Мардорремстрой» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона.

Вопросы обеспечения безопасности дорожного движения находятся под контролем прокуратуры округа.

Читать далее

29 октября 2013

В связи с изменением погодных условий прокуратурой Ненецкого автономного округа приняты меры по предотвращению травматизма граждан

Произошедшее повышение температуры атмосферного воздуха способствует возникновению неблагоприятной ситуации с уборкой придомовых территорий и крыш многоквартирных домов от снега, сосулек и наледи.

Обязанность проводить такую уборку возложена действующим законодательством на управляющие организации, которые при управлении многоквартирным домом должны обеспечить благоприятные условия проживания граждан, безопасность их жизни и здоровья.

В целях предотвращения травматизма граждан и гибели, в том числе несовершеннолетних детей прокуратурой Ненецкого автономного округа 29 октября 2013 года объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона руководителям ООО «Служба Заказчика» и ООО «Коми-Сервис», под управлением которых находится большая часть многоквартирных домов в городе Нарьян-Маре.

Ситуация в сфере соблюдения жилищных прав граждан находится под контролем прокуратуры округа.

Читать далее

29 октября 2013

Сегодня прокуратурой округа принято участие в очередном заседании администрации региона

Прокуратурой округа 29 октября 2013 года принято участие в очередном заседании администрации Ненецкого автономного округа.

Членами администрации рассмотрено 13 значимых для региона вопросов, в том числе проекты государственных программ региона по обеспечению общественного порядка, противодействия преступности, терроризму, экстремизму и коррупции в округе, развитию государственной гражданской службы, а также проекты постановлений высшего исполнительного органа власти округа, предусматривающие внесение изменений в долгосрочные целевые программы региона по вопросам регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Также на заседании рассмотрены и приняты с учетом высказанных прокуратурой округа замечаний проекты постановлений, устанавливающих порядки предоставления субсидий в виде имущественного взноса некоммерческим организациям, отлова безнадзорных животных и  процедуры экспертизы нормативных правовых актов региона и оценки регулирующего воздействия их проектов.

Читать далее

29 октября 2013

Прокуратурой округа в деятельности учреждений здравоохранения региона выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Прокуратурой Ненецкого автономного округа с привлечением специалистов Управления МЧС России по Ненецкому АО и Управления Роспотребнадзора по Ненецкому АО проведена проверка исполнения учреждениями здравоохранения региона законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Как показала проверка, ситуация в данной сфере по-прежнему остается неблагополучной, что не способствует качественному оказанию населению медицинской помощи, гарантированной ст. 41 Конституции Российской Федерации.

Вопреки требованиям ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» в учреждениях здравоохранения региона, подведомственных управлению здравоохранения Ненецкого автономного округа, не обеспечиваются меры пожарной безопасности.

Так, в бюджетных учреждениях здравоохранения округа «Окружной противотуберкулезный диспансер» и «Окружной специализированный дом ребенка для детей с поражением нервной системы, нарушением  психики» не исправны приборы аварийного освещения, световые табло «выход», в палатах отсутствуют локальные планы эвакуации, утвержденные инструкции о мерах пожарной безопасности, секционные планы эвакуации не разработаны.

По данным фактам должностные лица указанных учреждений по инициативе прокуратуры округа в октябре текущего года привлечены Отделом надзорной деятельности ГУ МЧС России по НАО к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима), ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях).

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой округа в Нарьян-Марский городской суд в октябре 2013 года направлено пять исковых заявлений об обязании учреждений здравоохранения устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности. Иски находятся в стадии рассмотрения.

Сложившаяся ситуация стала возможной в результате ненадлежащего исполнения Отделом надзорной деятельности ГУ МЧС России по НАО (далее – Отдел) возложенных задач и функций, в том числе при планировании и организации надзорных мероприятий.

К примеру, в нарушение ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Отделом с января 2012 года по сентябрь 2013 года проверки в отдельных организациях и учреждениях с круглосуточным пребыванием граждан не планировались и не проводились.

В частности, вне поля зрения пожарных инспекторов, помимо Окртубдиспансера и Специализированного дома ребёнка, остались также Великовисочная, Оксинская, Харутинская и Хорей-Верская участковые больницы, а также ряд иных учреждений.

Должностными лицами Отдела, вопреки ст. 17 Закона о защите прав юридических лиц , при проведении проверки не принимались необходимые меры в случае выявления нарушений. Так, по фактам выявленных в апреле 2013 года  нарушений пожарной безопасности в ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» предписания об устранении выявленных нарушений в учреждение не направлялись. Это привело к длительному нарушению требований пожарной безопасности и, как следствие, не проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности сил и средств к действиям в случаи их возникновения.

Ненадлежащим образом организована работа по приему, регистрации и разрешению сообщений о преступлениях, а также при производстве дознания по делам о пожарах и нарушении требований правил пожарной безопасности, в связи с чем расследование уголовных дел, находящихся в производстве Отдела, осуществляется с нарушением сроков, установленных уголовно-процессуальным законодательством. По данным фактам в адрес начальника            ГУ МЧС России по НАО прокуратурой округа 23.10.2013 внесено представление об устранении нарушений закона с предложением о привлечении виновных должностных лиц Отдела к дисциплинарной ответственности.

Особенно острой остается проблема соблюдения санитарных норм и правил в лечебно-профилактических учреждениях региона. Так, в нарушение Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и соответствующих санитарных правил в рассматриваемой сфере стационары психиатрического и инфекционного отделений Ненецкой окружной больницы и Окружного противотуберкулезного диспансера находятся на расстоянии менее 100 метров от территории жилой застройки.

Инфекционное отделение окружной больницы располагается в корпусе здания, в котором размещены иные подразделения. Нормативы высоты помещений и площади палат в больнице не соблюдаются.

По указанным фактам прокуратурой округа в адрес начальника Управления здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа 15.10.2013 внесено представление об устранении нарушений закона.

Всего по результатам проведенной проверки прокуратурой округа возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, по которым 5 лиц привлечено к административной ответственности, внесено 2 представления об устранении нарушений закона, в суд направлено 5 исковых заявлений.

О состоянии законности в данной сфере проинформирован Губернатор Ненецкого автономного округа

Читать далее

28 октября 2013

В прокуратуре Ненецкого автономного округа объявлен конкурс на замещение вакантной должности специалиста отдела документационного обеспечения

В прокуратуре Ненецкого автономного округа объявлен конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации главного специалиста отдела документационного обеспечения прокуратуры Ненецкого автономного округа (для обеспечения деятельности прокуратуры округа в области правовой статистики).

Информация о конкурсе и необходимые для участия в нём документы размещены на официальном интернет-сайте прокуратуры округа в разделе «Вакансии».

Читать далее

28 октября 2013