2012

Бывший прокурор Ненецкого автономного округа Владимир Никонов назначен на должность заместителя председателя Конституционного Суда Республики Саха (Якутия)

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 25 декабря 2012 года прокурор Ненецкого автономного округа Владимир Никонов освобождён от занимаемой должности в связи с выходом на пенсию. В настоящее время он назначен на должность заместителя председателя Конституционного Суда Республики Саха (Якутия).

Руководство и коллектив прокуратуры Ненецкого автономного округа желают Владимиру Николаевичу успехов и новых достижений в деле укрепления законности на его новой высокой должности!

Прокуратурой округа выявлены нарушения законодательства об охране труда в деятельности регионального Отдела ФССП России

Право граждан России на труд в безопасных для жизни и здоровья условиях гарантировано государством. В силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по обеспечению таких условий посредством проведения аттестации рабочих мест.

Проведённой прокуратурой округа проверкой установлено, что вопреки указанным требованиям трудового законодательства в Отделе ФССП России по Ненецкому АО не аттестованы по условиям труда 114 рабочих мест, мероприятия по выявлению вредных и опасных производственных факторов не проводятся.

Указанное нарушает право государственных гражданских служащих на труд и не способствует своевременному исполнению актов судебных органов.

В связи с изложенным, прокуратурой округа 12.12.2012 в отношении Отдела ФССП России по Ненецкому АО возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. По результатам его рассмотрения 19.12.2012 региональным подразделением Государственной инспекции труда указанному юридическому лицу назначен штраф в размере 30 тысяч рублей.

По инициативе прокуратуры Ненецкого автономного округа руководитель юридического лица дисквалифицирован на 2 года за долги по зарплате

Проведённой прокуратурой Ненецкого автономного округа проверкой в деятельности генерального директора ООО «ЮШел» Сергея Шелудкевича выявлены грубые нарушения законодательства об оплате труда.

Установлено, что вопреки утверждённому в указанной организации положению об оплате и премированию труда работников, он на момент проверки не выплатил в установленный срок заработную плату за сентябрь 2012 года одиннадцати своим сотрудникам на общую сумму свыше 296 тыс. рублей.

Зная о тяжёлом финансовом положении возглавляемой им организации, Шелудкевич на протяжении девяти последних месяцев руководство фирмой фактически не осуществлял, что исключило возможность своевременного получения коллективом зарплаты.

Ранее, за нарушение сроков выплаты работникам указанной организации денежных средств за май-июнь текущего года он привлекался по инициативе прокуратуры округа территориальным подразделением Государственной инспекции труда к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде) с назначением наказания в виде штрафа.

В связи с изложенным, прокуратурой округа в отношении Шелудкевича снова возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи он дисквалифицирован с занимаемой должности сроком на 2 года.

В настоящее время по направленным прокуратурой округа в мировые суды заявлениям в пользу работников предприятия вынесены судебные приказы на общую сумму около 2,5 млн. рублей. Взыскание задолженности проводится региональным подразделением ФССП России.

Полное погашение долга по оплате труда находится на контроле прокуратуры округа.

09 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией

09.12.2003 Российской Федерацией наряду с другими государствами мирового сообщества подписана Конвенция ООН против коррупции. Указанная дата отмечается Организацией объединённых наций как Международный день борьбы с коррупцией.

Названная конвенция является основополагающим актом международного права в сфере противодействия коррупции и преследует, в том числе, цели борьбы с организованной преступностью и терроризмом как с сопутствующими ей проявлениями агрессии.

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией работники прокуратуры Ненецкого автономного округа провели встречи с учащимися старших классов средней общеобразовательной школы № 1 г. Нарьян-Мара , а также студентами Ненецкого аграрно-экономического техникума и их преподавателями. Присутствующим разъяснены правовые основы противодействия коррупции в Российской Федерации, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в борьбе с коррупцией, а также меры установленной законом ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Участники встреч ориентированы на недопустимость коррупционных проявлений со своей стороны, а также на негативное отношение к фактам проявления коррупции со стороны должностных лиц.

Вступило в законную силу решение суда о предоставлении жилого помещения лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей

Прокуратурой Ненецкого автономного округа продолжают выявляться факты нарушений местными администрациями жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, проведённой по обращению заявительницы Я. проверкой установлено бездействие администрации городского округа «Город Нарьян-Мар» по вопросу предоставления ей во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В связи с изложенным прокуратурой округа в Нарьян-Марский городской суд 21.09.2012 направлено исковое заявление об обязании городской администрации предоставить ей положенное по закону жилое помещение. Решением суда от 12.10.2012 требования прокурора удовлетворены.

По результатам рассмотрения Судом Ненецкого автономного округа 04.12.2012 апелляционной жалобы представителя Администрации города Нарьян-Мара решение суда первой инстанции в соответствии с позицией прокуратуры округа оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Защите жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прокуратура региона уделяет особое внимание. Так, в истекшем периоде 2012 года судом по аналогичным спорам на основании материалов прокурорских проверок вынесено ещё 11 решений в пользу граждан, 8 которых вступили в настоящее время в законную силу.

Прокуратурой округа продолжена работа по взысканию незаконно удержанных сумм налога на доходы физических лиц

В период с 22 ноября текущего года по сегодняшний день мировыми судьями удовлетворены 5 исковых заявлений прокуратуры Ненецкого автономного округа о взыскании с администраций муниципальных образований региона в пользу граждан незаконно удержанного налога на доходы физических лиц на общую сумму свыше 82 тысяч рублей.

Деньги взысканы в пользу пенсионеров, ранее замещавших должности в органах местного самоуправления и получающих установленные законом доплаты к пенсиям. Удержание с таких доплат налога на доходы физических лиц напрямую запрещено пунктом 2 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации и нарушает принцип законности налогообложения, установленный пунктом 2 ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Работа на данном направлении прокуратурой Ненецкого автономного округа будет продолжена.

Разъяснения законодательства по вопросу начисления гражданам платы за коммунальные услуги

В связи увеличением числа обращений граждан по вопросу начисления платы за коммунальные услуги прокуратура Ненецкого автономного округа разъясняет отдельные положения жилищного законодательства по указанному вопросу.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации коммунальными являются услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.

Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, что установлено ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Плата за коммунальные услуги для жилого помещения и на общедомовые нужды (влажная уборка лестничных площадок, стен и окон в подъездах) вносится раздельно. По этой причине в квитанции по оплате коммунальных услуг сумма оплаты также указывается раздельно.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным региональными органами тарифного регулирования. В Ненецком автономном округе тарифное регулирование осуществляется Комитетом по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа.

Учёт объёма (количества) предоставленных коммунальных услуг осуществляется с использованием приборов учёта. Жилое помещение приборами учёта оснащает собственник.

Условия установки приборов учёта регламентированы приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 07.04.2010 № 149.

Проверка показаний приборов учёта осуществляется представителями управляющей организации либо ТСЖ не чаще 1 раза в 3 месяца.

При отсутствии приборов учёта объём коммунальных ресурсов определяется исходя из нормативов их потребления.

Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В Ненецком автономном округе нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и отоплению утверждены постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.08.2012 № 234-п. Нормативы потребления коммунальных услуг по газоснабжению утверждены постановлением Администрации региона от 25.12.2006 № 263-п.

В случае несогласия с размером начисленной платы за коммунальные услуги гражданин вправе обратиться с заявлением в управляющую организацию (ТСЖ) о разъяснении произведённых ему расчётов. При несогласии с полученным ответом он вправе обратиться с заявлением о проведении проверки начислений в Комитет по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа.

Отсутствие потребителя в жилом помещении, не оборудованном приборами учёта, более 5 полных календарных дней подряд, является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, за исключением отопления и газоснабжения.

Перерасчёт осуществляется исполнителем (управляющей организацией, товариществом собственников жилья – при выборе одного из таких способов управления домом) в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя (гражданина) о перерасчёте.

Такое заявление подаётся гражданином до начала периода временного его отсутствия или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия.

В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества либо с перерывами гражданин вправе обратиться в управляющую организацию либо в ТСЖ с заявлением о перерасчёте.

При несогласии с размером начисленной платы за коммунальные услуги гражданин вправе обратиться с заявлением о перерасчёте в управляющую организацию либо товарищество собственников жилья.

Защита нарушенных либо оспариваемых жилищных прав осуществляется в судебном порядке.

Споры по вопросу начисления платы за коммунальные услуги при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб., рассматриваются мировыми судьями по принципу территориальной подсудности (исходя из места жительства гражданина).

Решением суда по иску прокурора на администрацию муниципального образования возложена обязанность предоставить жильё гражданке из числа детей, оставшихся без попечения родителей

Прокуратурой Ненецкого автономного округа продолжают выявляться факты нарушений местными администрациями жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, проведённой по обращению заявительницы Л. проверкой установлено бездействие администрации Хорей-Верского сельсовета по вопросу предоставления ей во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. При этом, на учёте нуждающихся в таком жилье Л. как ранее оставшаяся без попечения родителей состоит уже более 3 лет.

В связи с изложенным прокуратурой округа в Нарьян-Марский городской суд 21.09.2012 направлено исковое заявление об обязании администрации Хорей-Верского сельсовета предоставить ей положенное по закону жилое помещение. Решением суда от 14.11.2012 требования прокурора удовлетворены.

Защите жилищных прав лиц указанной категории прокуратура округа уделяет особое внимание. Так, в истекшем периоде 2012 года судом по аналогичным спорам на основании материалов прокурорских проверок вынесено ещё 9 решений в пользу граждан.

Фактическое исполнение решений требует времени, но этот процесс находится на постоянном контроле прокуратуры округа.

По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту незаконного получения пособия по безработице

Прокуратурой Ненецкого автономного округа выявлены нарушения законодательства о занятости населения.

Установлено, что гражданин И., состоявший на учёте в Ненецком центре занятости, не уведомил данное учреждение о своём трудоустройстве. По этой причине ему удалось незаконно получить в 2011 году и истекшем периоде 2012 года пособие по безработице на сумму свыше 8000 рублей, которым он распорядился по собственному усмотрению.

Материалы проверки направлены прокуратурой округа 23.10.2012 в региональное управление МВД России для решения вопроса об уголовном преследовании нарушителя.

По изложенным фактам 08.11.2012 в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК РФ, ведётся следствие.

Заплатил по счетам: мировым судом удовлетворены требования прокуратуры округа о взыскании с ООО «ЮШел» задолженности по заработной плате на сумму свыше 2 млн. рублей

В октябре 2012 года прокуратурой округа в мировой суд направлено 29 заявлений о вынесении судебного приказа по вопросу взыскания с ООО «ЮШел» задолженности по невыплаченной заработной плате на общую сумму свыше 2 млн. рублей. В настоящее время все заявления удовлетворены, выданные на их основании судебные приказы находятся в стадии исполнения.

Осуществляя надзор за соблюдением федерального законодательства, прокуратура округа последовательно применяет весь комплекс мер, направленных на защиту прав и свобод граждан. Так, ранее в истекшем периоде 2012 года ООО «ЮШел» и ряд должностных лиц данной организации неоднократно привлекались по инициативе прокурора к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение сроков оплаты труда работников.

Рассматриваемый вопрос ввиду его высокой социальной значимости находится на постоянном контроле прокуратуры округа.