2011

Прокуратурой Ненецкого автономного округа проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в образовательных учреждениях города

     Согласно информации Управления образования Ненецкого автономного округа  к сети «Интернет» подключены все общеобразовательные учреждения округа. Для исключения доступа учащихся к ресурсам сети «Интернет», содержащим информацию, несовместимую с задачами образования, во всех общеобразовательных учреждениях Ненецкого автономного округа внедрены программы контентной фильтрации и налажена система их обновления.

     Вместе с тем, проведенной прокуратурой округа проверкой установлено, что требования закона в полной мере не исполняются.

     Так, в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Нарьян-Мара» программа контентной фильтрации не в полной мере осуществляет отсечение доступа пользователей к сайтам (страницам) порнографического и экстремистского характера. Например, с одного из компьютеров, используемого учащимися, сотрудником прокуратуры был произведен выход на сайты крайне радикальной экстремистской направленности, содержащие материалы экстремистского характера, призывающие к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, публично оправдывающие терроризм и иную террористическую деятельность.
 

    В ходе проверки в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 г. Нарьян-Мара» установлено, что программа контентной фильтрации в компьютеры, используемые учащимися данной школы, не установлена, что позволяет ученикам свободно выйти на сайты экстремистской, порнографической направленности.

  По результатам проведенной проверки начальнику Управления образования, спорта и молодежной политики МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.


Заместителем прокурора Ненецкого автономного округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о злоупотреблении полномочиями при закупке медицинского томографа для государственных нужд

      27.12.2011 заместителем прокурора Ненецкого автономного округа утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего главного врача Ненецкой окружной больницы Натальи Мелконьян и бывшего руководителя коммерческой организации Ларисы Душаткиной, обвиняемых в совершении преступлений при закупке медицинского томографа для нужд округа.
      Мелконьян обвиняется в злоупотреблении своими должностными полномочиями, повлекшими тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), а вторая соучастница – Душаткина в подстрекательстве к злоупотреблению служебными полномочиями (ч. 4 ст. 33, ч.3 ст. 285 УК РФ) и совершении мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
      Основанием для возбуждения уголовного дела явились результаты прокурорской проверки.
Региональной целевой программой «Развитие здравоохранения в Ненецком АО» были предусмотрены денежные средства на приобретение компьютерного томографа Siemens Somatom Emotion 16 (16-ти срезовый томограф) по цене 55 млн. рублей.
      Однако по результатам конкурса в медицинское учреждение был поставлен томограф Siemens Somatom Emotion 6, который существенно отличается по техническим характеристикам и возможностям от 16-ти срезового томографа, а его стоимость составляет около 16 млн. рублей.
      При этом главному врачу было известно о том, что изначально предполагалось приобрести для нужд больницы 16-ти срезовый компьютерный томограф, стоимость которого значительно превышает стоимость 6-ти срезового. Однако, осознавая последствия причинения ущерба учреждению и Ненецкому автономного округу, Мелконьян утвердила конкурсную документацию, а затем подписала государственный контракт на поставку 6-ти срезового компьютерного томографа.
      Соучастницей преступления выступила Душаткина - бывший генеральный директор общества с ограниченной ответственности «Риомед», занимавшегося поставками медицинского оборудования. Используя мошеннические схемы, осуществив переводы денег на счета подконтрольных фирм, Душаткина присвоила себе почти 39 млн. бюджетных средств.
     В ходе следствия Душаткина пыталась скрыть следы преступления и похищенные деньги, в этой связи ей была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
     В целях возмещения причиненного вреда прокурором округа в рамках уголовного дела заявлен гражданский иск о взыскании ущерба. На имущество и денежные средства обвиняемых наложен арест.
Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Нарьян-Марский городской суд.


По требованию прокуратуры организация обязана провести аттестацию рабочих мест по условиям труда

     В ходе проверки деятельности ООО «Торговая фирма «Стимул», проведенной прокуратурой округа по обращениям бывших работников организации, установлено, что перед тремя из них на день увольнения имелась задолженность по заработной плате и другим выплатам за апрель – июль 2011 года на общую сумму 406 735 руб. 89 коп., не было оформлено в соответствии с требованиями трудового законодательства прекращение трудовых отношений, не изданы приказ об увольнении, с такими приказами работники не ознакомлен.
      В целях восстановления трудовых прав гражданина прокуратурой в Нарьян-Марский городской суд направлены соответствующие исковые заявления.
     27.12.2011 по результатам рассмотрения трех гражданских дел требования прокурора по каждому иску судом удовлетворены. Задолженность по зарплате взыскана с ООО «Торговая фирма «Стимул» в пользу работников в полном объеме. На работодателя также возложена обязанность оформить приказы об увольнении работников по их инициативе и ознакомить с такими приказами самих работников.


Требования прокурора об оплате проезда пенсионера к месту отдыха и обратно удовлетворены судом

27.12.2011 решением мирового судьи судебного участка № 1 удовлетворены исковые требования прокурора о взыскании стоимости проезда пенсионера Л. к месту отдыха и обратно.

Основанием для обращения в суд послужили выявленные в ходе проверки нарушения законодательства. Установлено, что отказ отделения Пенсионного фонда РФ по НАО в выплате компенсации расходов в связи с тем, что пенсионер отдыхал не на территории России, а за границей, является необоснованным.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям»  пенсионеры имеют право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации. Отказ отделения Пенсионного фонда РФ по НАО по указанному выше основанию противоречит требованиям ст. 19 Конституции Российской Федерации, которой гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданин.

С доводами прокуратуры согласился и суд, обязав отделение Пенсионного фонда РФ по НАО выплатить пенсионеру причитающиеся ему за проезд деньги.

По требованию прокуратуры в пользу работников взыскана задолженность по заработной плате

     В ходе проверки деятельности ООО «Торговая фирма «Стимул», проведенной прокуратурой округа по обращениям бывших работников организации, установлено, что перед тремя из них на день увольнения имелась задолженность по заработной плате и другим выплатам за апрель – июль 2011 года на общую сумму 406 735 руб. 89 коп., не было оформлено в соответствии с требованиями трудового законодательства прекращение трудовых отношений, не изданы приказ об увольнении, с такими приказами работники не ознакомлен.
     В целях восстановления трудовых прав гражданина прокуратурой в Нарьян-Марский городской суд направлены соответствующие исковые заявления.
     27.12.2011 по результатам рассмотрения трех гражданских дел требования прокурора по каждому иску судом удовлетворены. Задолженность по зарплате взыскана с ООО «Торговая фирма «Стимул» в пользу работников в полном объеме. На работодателя также возложена обязанность оформить приказы об увольнении работников по их инициативе и ознакомить с такими приказами самих работников.


По требованию прокуратуры в пользу работника взыскана задолженность по заработной плате

     В ходе проверки деятельности общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Стимул», проведенной прокуратурой округа по обращениям бывших работников организации, установлено, что перед одним из них на день увольнения имелась задолженность по заработной плате и другим выплатам за май 2011 года на общую сумму 43 106 рублей 21 коп.


     В целях восстановления трудовых прав гражданина прокуратурой в Нарьян-Марский городской суд направлено исковое заявление о взыскании задолженности.


     26.12.2011 по результатам рассмотрения дела требования прокурора судом удовлетворены. Задолженность по заработной плате взыскана с ООО «Торговая фирма «Стимул» в пользу работника в полном объеме.



На сайте прокуратуры размещен план проведения проверок субъектов предпринимательства на 2012 год

     Прокуратурой Ненецкого автономного округа проведена работа по формированию части ежегодного сводного плана проведения проверок органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2012 год.

    Всего в прокуратуру округа поступили проекты планов от 27 органов государственного и муниципального контроля, по результатам рассмотрения которых исключены 48 проверок, или 6,7 % от общего количества проверок.

    Наибольшее количество проверок исключено из проектов планов Управления Роспотребнадзора по Ненецкому АО, ГУ МЧС России по Ненецкому АО. Основанием для такого исключения послужило нарушение сроков периодичности проведения плановых проверок, а также фактическое неосуществление деятельности хозяйствующими субъектами.

    Окружная часть плана размещена в соответствующем разделе официального сайта прокуратуры Ненецкого автономного округа и может быть использована всеми заинтересованными лицами.

 

Вынесен приговор бывшему главному бухгалтеру суда Ненецкого автономного округа за хищение денежных средств, предназначенных для выплаты заработной платы судьям

     Cегодня Нарьян-Марский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего главного бухгалтера суда Ненецкого автономного округа Марии Марковой. Она признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.ч. 3, 4 ст. 160 УК РФ (присвоение,  то есть хищение чужого имущества с использованием своего служебного положения, с причинением значительного ущерба гражданам, в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору).

     Уголовное дело было возбуждено на основании материалов проверки прокуратуры в связи с обращением председателя суда Ненецкого автономного округа  о неполучении его подчиненными заработной платы и иных выплат.

    Суд установил, что Маркова с 2004 по 2008 годы путем внесения в официальные финансовые документы (заявки на получение денежных средств, в том числе с использованием электронной подписи председателя суда; платежные ведомости и расходные кассовые ордера) заведомо ложных сведений, совершила хищение вверенных ей денежных средств федерального бюджета.

     Эти деньги предназначались для выплаты заработной платы судьям, работникам аппарата, обслуживающему персоналу суда Ненецкого автономного округа, а также на оплату труда присяжным заседателям.

    Так, в заявках на получение наличных денежных средств с лицевого счета суда необоснованно завышались необходимые суммы, подлежащие получению на конкретные цели. После выдачи денежных средств судьям, работникам аппарата, обслуживающему персоналу, присяжным заседателям, оставшиеся денежные средства присваивались. А с целью сокрытия противоправных действий  составлялись подложные платежные ведомости и расходные кассовые ордера на приобретение расходных материалов.

     Также в платежных ведомостях о получении заработной платы были подделаны подписи судей, работников аппарата суда, которые в действительности денежные средства не получали.

     Своими действиями Маркова причинила ущерб федеральному бюджету на общую сумму 7 281 300 рублей.

    За совершение указанных преступлений суд приговорил Маркову к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кроме того, суд лишил Маркову классного чина гражданской службы «советник государственной гражданской службы 3 класса».

 

Требования прокурора об оплате проезда пенсионера к месту отдыха и обратно удовлетворены судом

     22.12.2011 решением мирового судьи судебного участка № 1 удовлетворены исковые требования прокурора о взыскании стоимости проезда четырех пенсионеров к месту отдыха и обратно.

     Основанием для обращения в суд послужили выявленные в ходе проверки нарушения законодательства. Установлено, что отказ отделения Пенсионного фонда РФ по НАО в выплате компенсации расходов в связи с тем, что пенсионер отдыхал не на территории России, а за границей, является необоснованным.

     В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» пенсионеры имеют право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации. Отказ отделения Пенсионного фонда РФ по НАО по указанному выше основанию противоречит требованиям ст. 19 Конституции Российской Федерации, которой гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданин.

      С доводами прокуратуры согласился и суд, обязав отделение Пенсионного фонда РФ по НАО выплатить каждому пенсионеру причитающиеся ему за проезд деньги.


По требованию прокуратуры организация обязана провести аттестацию рабочих мест по условиям труда

     В ходе проверок деятельности управляющих организаций Ненецкого автономного округа установлено, что ими, как работодателями, в нарушение ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ, до настоящего времени не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, не смотря на то, что большинство из организаций осуществляют свою деятельность уже длительное время.


     Непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда существенно нарушает трудовые права работников таких организаций на безопасные условия труда, а также препятствует реализации ими прав на получение предусмотренных законодательством компенсаций. В частности, такие нарушения выявлены в деятельности ООО «Служба Заказчика».


     В целях устранения выявленных нарушений в деятельности названной организации прокуратурой округа в Нарьян-Марский городской суд направлено исковое заявление о признании незаконным бездействия и обязании ООО «Служба Заказчика» провести аттестацию имеющихся в обществе рабочих мест по условиям труда в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.


     22.12.2011 требования прокуратуры округа удовлетворены судом в полном объеме.