2010

К административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ привлечено МУП «Нарьян-Марское автотранспортное предприятие» за нарушение прав пассажиров на получение достоверной информации о движении автобусов

          За нарушение прав  потребителей на  получение необходимой и достоверной информации  о реализуемой услуге к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ привлечено МУП «Нарьян-Марское АПТ».

         Прокурорской проверкой  установлено, что в связи с болезнью и нахождением на больничном двух водителей и кондукторов данного предприятия, с 17 по 22 октября 2010 года рейсовые автобусы по маршруту № 2 в г. Нарьян-Маре ходили с перебоями, график движения был сорван, расписание не соблюдалось.

         Информацию о том, что количество рейсов уменьшиться МУП «Нарьян-Марское АТП» до сведения потребителей   не довел, в связи с чем,  граждане, использующие данный вид транспорта, были лишены возможности получения полной и достоверной информации об услуге.

         В целях недопущения подобных нарушений впредь МУП «Нарьян-Марское АПТ» объявлено предупреждение.

О результатах проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности

     Прокуратурой округа совместно с отделом ГИБДД при УВД по Ненецкому автономному округу, ОГУЗ «Ненецкая окружная больница» и МУ «Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа» проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности.

     Факты владения лицами, имеющими медицинские ограничения к водительской деятельности в связи с наличием у них диагнозов «алкоголизм» или «наркомания», водительскими удостоверениями на право управления транспортными средствами не установлены.

    В ходе проверки были выявлены иные нарушения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения.

     Так, установлен факт использования рядом сотрудников УВД по Ненецкому автономному округу заведомо подложных документов – свидетельств о прохождении обучения в автошколах г. Усинска Республики Коми, которые были ими предъявлены в отдел ГИБДД при УВД по Ненецкому автономному округу и что позволило им получить право допуска к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий «С, Д, Е», а после сдачи указанных экзаменов получить водительские удостоверения соответствующих категорий.

     По результатам проверки, проведенной следственным отделом по г. Нарьян-Мару следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении вышеуказанных граждан, в возбуждении уголовных дел отказано в связи с истечением срока давности привлечения лиц к уголовной ответственности.

     В ходе проверки данные сотрудники милиции, за исключением 2 уволенных, добровольно сдали водительские удостоверения на право управления транспортными средствами категорий «С, Д, Е» в отдел ГИБДД при УВД по Ненецкому автономному округу. В отношении уволенных сотрудников милиции прокуратурой округа рассматривается вопрос о прекращении права управления транспортными средствами указанных категорий в судебном порядке после установления их местонахождения.

     В связи с выявленными нарушениями со стороны сотрудников УВД по Ненецкому автономному округу начальнику УВД округа 27.12.2010г. внесено представление.

     Проверкой установлены нарушения в деятельности администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар». В нарушение требований Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О безопасности дорожного движения», «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» администрацией МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» не принято мер к обеспечению надлежащего освещения проезжих частей вблизи образовательных учреждений города Нарьян-Мара, автобусных остановок, пешеходных переходов.

     В связи с выявленными нарушениями 27.12.2010 главе администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» внесено представление.



На сайте прокуратуры размещен план проведения проверок субъектов предпринимательства на 2011 год

     В рамках реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» прокуратурой округа завершена работа по формированию плана проведения плановых проверок субъектов предпринимательства на 2011 год.

     В целях информирования субъектов предпринимательства 24.12.2010 года план размещен на сайте прокуратуры Ненецкого автономного округа в разделе «Сводный план проверок на 2010 -2011 годы».

     Все заинтересованные юридические лица и индивидуальные предприниматели могут ознакомиться с ним на сайте прокуратуры округа.




Направлено в суд уголовное дело по обвинению участкового уполномоченного в превышении должностных полномочий с применением насилия

     Первым заместителем прокурора Ненецкого автономного округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении участкового уполномоченного УВД по Ненецкому автономному округу Р. Ларева.

     Органами предварительного следствия Ларев обвиняется в превышении должностных полномочий с применением насилия (п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ).

     Следствием установлено, что в марте 2010 года Ларев, при проведении проверки по сообщению о хищении горюче-смазочных материалов из склада ЖКУ «Каратайка», применил в отношении гражданина Ч. насилие, причинив ему побои.

     Уголовное дело направлено в Нарьян-Марский городской суд для рассмотрения по существу. гадание на мужа




По инициативе прокурора приостановлена деятельность ресторана, осуществлявшего свою деятельность с грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства

     Прокуратура Ненецкого автономного округа провела проверку исполнения законодательства о пожарной безопасности и о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан в деятельности учреждений с массовым пребыванием людей.
 
     В результате проверки, проведенной совместно со специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому АО, в ресторане «Домино» выявлены факты, свидетельствующие о несоблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в результате чего возникла угроза безопасности здоровью граждан – посетителей ресторана.

     Проверкой установлена невозможность соблюдения требований санитарных правил и норм при осуществлении деятельности в ресторане т.к. производственные помещения в нем не предусматривают соблюдения поточности технологических процессов. Так, обработка овощей производилась в горячем цехе. В этом же цехе переодевался персонал ресторана и хранил личную уличную одежду. Загрузка сырья производилась через помещения обеденного зала и горячего цеха.

     Также были установлены факты отсутствия маркировки тары для пищевых отходов. Сами пищевые отходы собирались в полиэтиленовые мешки и картонные коробки и складировались в помещении для мытья посуды.

     В нарушение санитарных правил моечные ванны для мытья кухонной посуды присоединены к канализационной сети без соблюдения воздушного разрыва.

     Проверкой установлено отсутствие у работников ресторана «Домино» документов, подтверждающих наличие соответствующих медицинских заключений, разрешающих им допуск к работе в предприятиях общественного питания и с пищевыми продуктами.

     В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства первым заместителем прокурора округа возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Домино» по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

     27 декабря 2010 года Нарьян-Марский городской суд рассмотрел административное дело и приостановил деятельность ресторана «Домино» на 90 суток.



Удовлетворен иск прокурора о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных норм Положения «О статусе лиц, замещающих выборные муниципальные должности МО «Муниципальный район «Заполярный район»

     Прокуратурой округа при осуществлении функций по надзору за законностью нормативных правовых актов установлено, что отдельные нормы Положения «О статусе лиц, замещающих выборные муниципальные должности МО «Муниципальный район «Заполярный район», утвержденного решением Совета муниципального района «Заполярный район» от 27.11.2007 № 239-р, и устанавливающие гарантии лицам, замещающим выборные муниципальные должности МО «Муниципальный район «Заполярный район», противоречат федеральному законодательству.

     Так, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

     Законом Ненецкого АО «О гарантиях лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления в Ненецком автономном округе» закреплено, что гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами, настоящим законом и иными законами Ненецкого автономного округа.

     В нарушение данных норм, не Уставом МО «Муниципальный район «Заполярный район», а Положением «О статусе лиц, замещающих выборные муниципальные должности МО «Муниципальный район «Заполярный район» были установлены гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, предусматривающие различные дополнительные выплаты, которые не предусматривает ни федеральное, ни окружное законодательство.

     Кроме того, установление гарантий выборным должностным лицам решением представительного органа местного самоуправления, а не уставом муниципального образования является также коррупциогенным фактором в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, как принятие нормативного правового акта за пределами компетенции.

     В связи с выявленными нарушениями первый заместитель прокурора округа обратился с заявлением в суд о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных норм вышеназванного Положения «О статусе лиц, замещающих выборные муниципальные должности МО «Муниципальный район «Заполярный район».

     24 декабря 2010 года Нарьян-Марский городской суд удовлетворил исковые требования прокурора в полном объеме.




Назначен заместитель прокурора Ненецкого автономного округа

     Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 24.12.2010 года № 1093-к заместителем прокурора Ненецкого автономного округа назначен старший советник юстиции Кудрявец Виталий Николаевич.

     Кудрявец В. Н. родился в 1966 году в д. Ново-Прилука Рыбинского района Красноярского края.

     В 1994 году окончил Красноярский государственный университет по специальности юриспруденция.

     Профессиональную деятельность в органах прокуратуры начал в 1993 году с должности старшего следователя Рыбинской межрайонной прокуратуры Красноярского края. Работал прокурором Ирбейского района, заместителем прокурора в/ч 9343.

     С 2001 года занимал должность Рыбинского межрайонного прокурора.

     В ближайшее время Кудрявец В. Н. приступит к исполнению служебных обязанностей.



По инициативе прокурора приостановлена деятельность ресторана, осуществлявшего свою деятельность с грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства

    Прокуратура Ненецкого автономного округа провела проверку исполнения законодательства о пожарной безопасности и о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан в деятельности учреждений с массовым пребыванием людей.

     В результате проверки, проведенной совместно со специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому АО, в ресторане «Северный рай» выявлены факты, свидетельствующие о несоблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в результате чего возникла угроза безопасности здоровью граждан – посетителей ресторана.

     Так, на момент проверки несвоевременно производилась уборка производственных помещений. Помещения для приготовления шашлыков и горячий цех не были оборудованы раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды. К моечным ваннам для мытья кухонной посуды подведена горячая вода из системы водяного отопления. Для приготовления пищи использовалась привозная вода, которая набиралась в пластмассовые емкости и устанавливалась в горячем цехе. Горячий цех, шашлычная, мясной цех, вспомогательные помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией.

     Проверкой установлена невозможность соблюдения требований санитарных правил и норм при осуществлении деятельности в ресторане т.к. планировка производственных помещений и расстановка технологического оборудования в нем не предусматривает соблюдение поточности технологических процессов.

     Также были установлены факты отсутствия медицинских книжек у работников ресторана; необеспечение курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала; ежедневного ведения документации (бракеражного журнала, журналов осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания); отсутствия организации регулярной централизованной стирки и починки спецодежды.

     В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства первым заместителем прокурора округа возбуждены два дела об административных правонарушениях в отношении ООО «Северный рай» по ст.ст. 6.4 (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта) и 6.6 (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения) КоАП РФ.

     23 декабря 2010 года Нарьян-Марский городской суд рассмотрел административные дела и приостановил деятельность ресторана «Северный рай» на 90 суток.



За неисполнение законодательства о воинской обязанности и военной службе специалист окружного учреждения по инициативе прокурора привлечен к административной ответственности

13.12.2010 первым заместителем прокурора округа вынесено постановление о возбуждении в отношении специалиста по кадрам окружного государственного учреждения «Ненецкая ТРК» производства об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для вынесения постановления послужил тот факт, что достоверно зная о необходимости прохождения работником Учреждения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, специалист по кадрам окружного государственного учреждения «Ненецкая ТРК», на которого, в соответствии с должностной инструкцией, возложена обязанность по ведению военно-учетной работы, в нарушение требований ст.ст. 4, 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ, а также п. 32 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 №719, своевременно не вручила повестку сотруднику Учреждения, чем не обеспечила его явку в военный комиссариат.

17.12.2010 начальником отдела военного комиссариата Архангельской области по Ненецкому АО виновное должностное лицо Учреждения привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.